7月19日，在陇县东风镇杜阳村，项目警官杨晓东（左二）和姜建龙（左一）来到陕西宇农丰林农业发展有限公司走访，了解企业需求。 陕西日报记者 霍海澎摄
陇县公安局紧扣深化“三个年”活动要求，聚焦服务项目建设、优化营商环境、保障高质量发展，积极践行新时代“枫桥经验”，坚持主动作为，积极调研探索，创新实施“1260”重点项目警官制，高效护航助发展。近日，记者走访了陇县公安局、部分群众和企业，探寻陇县项目警官制背后的区域善治密码。
陕西日报记者 霍海澎
“你们这里应该加强养殖场区安防设施建设，这样能更好地管理厂区。”7月19日，在陇县东风镇杜阳村，项目警官杨晓东对陕西宇农丰林农业发展有限公司工作人员提出建议。当日，项目警官杨晓东和姜建龙来到该公司走访查看，了解企业需求。
“从2022年7月我们选址建设开始，东风派出所就在工地上建立了警务工作站，护航企业建设发展。今年7月10日，我们引进了第一批山羊开始喂养。从项目选址建设到建成投运，项目警官对企业的发展功不可没。”陕西宇农丰林农业发展有限公司工作人员冯军林说。
陇县公安局东风派出所项目警官保障重点项目建设发展，是陇县公安机关护航全域高质量发展的一个缩影。
近年来，陇县公安局聚焦服务保障重点项目工作中存在的职责任务不清、联络沟通不畅、企业认同度不高等问题，提出“驻岗跟班、对点服务”理念，坚持“有事必到，无事不扰”原则，创新“1260”重点项目警官制，明确为1个项目确定2名警官，履行巡逻防范、风险预警、警情快处、专案侦办、跟踪服务、协同保障六大职责，实现民警“零距离”服务保障重点项目目标。树立主动警务工作理念，变“坐等接警”为“上门服务”，使“靠前一步、主动作为”成为常态。
项目警官把服务送上门
“‘1260’重点项目警官制实施以后，任务、责任更加明确了，效率显著提升。”陇县城关镇印象陇州城市综合体项目警官曹睿说。
前不久，曹睿在走访中了解到该综合体项目施工人员内部存在矛盾，随即联系项目负责人和两个当事人进行调解。由于两人积怨已久，经多次调解，矛盾仍然存在。为此，曹睿多次前往两人家中。得知其中一方父亲患病，另一方孩子上大学，两家均有困难，他主动联系医院帮助老人住院，并上报协调镇村对两家进行救助。曹睿的举动打动了两人，双方最终握手言和。
2022年8月初，温水镇苏家塬村光伏发电项目项目警官张超接到一起警情：项目工地内行道树被天然气公司施工时破坏，引发争执。
一个是重点项目，一个是重点企业。
张超带领民警第一时间赶往现场，得知是铺设天然气管道时发生了树木被破坏的事实。他及时联系镇政府、所在村干部和天然气主管部门，联动各部门建立联合化解机制，寻求最优解决途径。在张超的调解下，天然气公司同意对被破坏的行道树进行赔偿，矛盾得到解决。
“既要当懂法明理的‘中间人’，又要当懂得人情世故的‘和事佬’，当好项目警官也是一门学问。”张超说。
据了解，“1260”重点项目警官制实施以来，陇县公安机关累计为77个重点项目配备项目警官154名，建成警务工作站（室）43个，落实了188个项目的安全保障责任。
强化涉企保障赢得好口碑
做好项目警官制工作，细心、用心是前提。
2023年3月22日，河北镇兰家堡村光伏发电项目项目警官乔钰龙在巡逻中发现，项目建设工地附近有遗落的物资，疑似工地物资被盗。乔钰龙主动联系项目负责人进行核实，发现是建筑材料被盗。
乔钰龙及时向陇县公安局报告。陇县公安局进行了10余天的缜密侦查、走访摸排，并获得宝鸡市公安局业务警种的支持。专班人员一举抓获涉案犯罪嫌疑人8人，破获盗窃项目工地物资案件6起，涉案金额超过100万元。陇县被盗的价值10余万元的物资被悉数追回。
保一方稳定，护一方安宁，项目警官制以实绩实效获得各方肯定。
2023年5月中旬的一天，项目警官李小刚接到陕西鼎久源农业科技有限公司羊肚菌基地门卫陈陇平报案称，基地内的加工原料被人偷走。
李小刚带领民警赶到事发地，对现场情况进行详细勘察，根据线索一路搜寻，在邻近村庄路边的一辆三轮车上发现被盗的加工原料，最终抓获犯罪嫌疑人。该男子对盗窃羊肚菌基地加工原料的违法行为供认不讳。
羊肚菌基地负责人彭文德介绍：“基地有活动或者节假日放假前，项目警官都会来我们这里了解情况，解决问题，开展安全检查，每周也会在夜间来巡逻，起到了非常好的震慑作用。”
项目警官积极联动相关部门，解决企业引进、落地、建设、生产、销售等过程中遇到的困难和问题，有效提高涉企事项办理效率。
2023年以来，陇县公安机关破获涉重点项目案件8起，为企业挽回损失300余万元，协调解决道路保畅、户籍迁转、员工子女入学等企业及员工实际困难150余件，调处各类矛盾纠纷98起，收到重点企业送来的锦旗11面、感谢信7封。
全力护航全域发展
“警官同志你好，我的车出问题了，能不能帮我看看？”7月19日，在陇县关山草原景区，一名来自宁夏的游客来到景区游客服务中心暖心警务会客厅，向值守的关山派出所副所长马浩云和辅警张欣宇求助。
马浩云查看后，发现游客的车爆胎了，便帮游客换上了备胎。
“看你的车况，建议开到县城找个修理厂去修，但行驶时要慢一些。”马浩云叮嘱道。
今年以来，随着关山草原景区旅游热升温，陇县公安局立足景区实际，推动关山景区派出所高标准建成暖心警务会客厅。会客厅民警除了日常受理接报警、调解纠纷、解决游客困难外，还结合游客需求提供急救等个性化便民服务。
此外，陇县公安局联合景区管委会，于2023年5月成立景区骑警队，方便民警在景区客流、车流密集时到景区各处巡逻。陇县公安局还积极探索“交所合一”改革，实现民警、交警联合在景区巡逻、疏导交通，及时调解各类矛盾纠纷，游客满意度显著提升。
“我们坚持‘护航全县高质量发展、维护社会安全稳定’这一主线不动摇，探索推行警格、网格融合治理，强化城区管理，破解农村治理难题，全力提升公安政务服务事项‘一窗通办’质效，推动警务效能、治安态势、服务质量、队伍作风实现质变。与去年同期相比，全县刑事、治安案件及电信网络诈骗、安全事故发生数下降幅度均在30%以上，为经济社会高质量发展营造了安全稳定的环境。”陇县副县长、县公安局局长窦军红说。
