换届工作启动以来,陇县纪委监委聚焦“严明换届纪律、严肃换届风气”部署要求,综合施策,精准监督,全力保障村“两委”换届风清气正。
主动出击,跟紧监督检查。在县委做出换届工作安排部署后,陇县纪委监委第一时间研究安排、贯彻落实,将换届纪律监督作为政治任务纳入纪检监察工作重要内容,紧跟县委工作步伐,强化监督检查。印发《关于强化换届纪律监督确保换届风清气正的通知》,进一步明确全县各级纪检监察组织换届风气监督的工作重点和程序要求,实行监督情况月报制度,全程跟紧监督问效。对各镇换届纪律情况开展监督检查,倒逼各镇党委落实村“两委”换届主体责任,严防拉票贿选、说情打招呼、操纵或破坏选举等问题,尤其是严防采用非正常手段入选村“两委”的人和非正常程序开展选举的事发生,确保换届纪律风清气正。同时,陇县纪委监委保持信访举报电话畅通、安排专人负责接听登记,并在陇县纪检监察官网设置信访举报窗口,专人负责查看并登记电子举报邮件,从严监督换届纪律。
逐人过筛,从严审核鉴定。陇县纪委监委严把换届选举提名推荐人选廉政意见回复关口,专门安排3名干部具体负责,依托县纪委监委纪检监察大数据智慧监督平台,重点核查提名推荐人选是否因违纪或违法问题受到过纪律处分且在纪律处分影响期内,是否受到过纪检监察机关诫勉谈话等处理且在诫勉影响期内,纪检监察机关有无收到推荐人选有关信访举报及信访举报问题核查办理情况3个方面内容,审核鉴定结果严格按照规定程序,经主要领导把关签字后,向各个镇书面出具提名推荐人选廉洁自律情况回复函,并在推荐人选鉴定表上注明情况,同时对一些受到纪律处分且在影响期内等人员提出否定性意见,切实做到“一镇一复函、一人一表一意见”。截至3月15日,陇县纪委监委审核鉴定村“两委”换届提名推荐人选1674名,提出否定性意见13人。
及时核查,快处检举控告。村“两委”换届期间,陇县纪委监委对涉及推荐人选的信访举报件,第一时间启动核查程序、查清事实、反馈情况,既防止一些自身廉洁意识强、热心集体事业、服务群众能力强的推荐人选被诬告陷害、拒之门外,又防止一些竞选人员恶意利用信访举报这一手段来达到个人当选目的,同时防止推荐人选存在廉洁问题而最终当选。
服务大局,做好履职监督。陇县纪委监委围绕村级党组织书记与村委会主任实行“一肩挑”的政治要求,变事后监督为事前监督,在村级党组织换届完成后,紧盯新任村党组织班子成员展开履职情况跟踪监督,对一些苗头性、倾向性问题早发现、早纠治、早预防,全力保障村委会选举中“一肩挑”的政治要求落到实处。陇县纪委监委依托纪检监察智慧监督大数据平台,通过信息比对预警发现,9个镇37个村新当选的58个党组织班子成员存在申领冬春救济资金的问题,陇县纪委监委第一时间向县应急管理局发出预警信息提醒函,要求督促各镇根据实际情况认真核查甄别,严格审核把关,后经各镇重新审核后,取消了22名村党组织班子成员的救济领取资格,提前排除了村委换届选举可能引发的信访隐患问题。
管好队伍,严防执纪违纪。陇县纪委监委在监督别人的同时,严抓纪检监察干部教育管理,坚决防止纪检监察干部在换届监督工作中被请托“围猎”或借助职务影响力为他人谋求职务等违纪问题发生。及时组织全县纪检监察干部认真学习换届纪律要求、纪检监察干部违纪违法典型案例等,县纪委监委主要领导对委机关全体干部开展集体提醒谈话,对委机关及镇纪委新任纪检监察干部开展个别谈话,连敲警钟,再做警示,带动全县纪检监察干部树牢廉洁自律防线,提高防范被“围猎”的意识,强化自我约束。完善委机关干部监督管理室与信访、案管等内设机构协作制度,畅通问题线索收、查、办贯通机制,及时收集反映纪检监察干部有关信访举报、问题线索,第一时间介入查办,严防小问题变成大隐患。(陇县纪委监委)